ВВЕДЕНИЕ

Для организации общественного использования книжных богатств и других источников информации создаются государственные, общественные и частные библиотеки, совокупность которых составляет важную отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности государства — библиотечное дело. Его задачами являются создание и всестороннее развитие библиотечных сетей и систем, формирование и обработка их фондов, организация информационного и справоч-но-библиографического обслуживания населения, подготовка библиотечных специалистов, научное и методическое обеспечение развития библиотек.

Правовой базой, определяющей основные задачи и направления развития библиотек в Российской Федерации, является федеральный закон "О библиотечном деле", принятый Государственной Думой 23 ноября 1994 г. и подписанный Президентом РФ 29 декабря 1994 г. В нем указывается, что в основе государственной политики в области библиотечного дела "лежит принцип создания условий для всеобщей доступности информационных и культурных ценностей", хранящихся в библиотеках (Ст. 14). Закон подчеркивает, что " не допускается государственная или иная цензура, ограничивающая права пользователей на свободный доступ к библиотечным фондам" (Ст. 12).

Особо важным является положение Закона о том, что государственные библиотеки должны отражать в своей деятельности "сложившееся в обществе идеологическое и политическое многообразие". Тем самым Закон отменяет широко использовавшиеся в прошлом принципы классовости и партийности работ библиотек, руководящей и направляющей роли коммунистической партии в библиотечном деле. Библиотеки в Российской Федерации отныне должны не служить идеологиям, классам и партиям, а закладывать фундамент общечеловеческой культуры, заботиться о просвещении и самообразовании населения, его культурно-техническом росте и широкой информированности в различных отраслях знания. Это ни в коей мере не означает, что библиотека не должна участвовать в политической жизни общества. " Общественная библиотека не должна превращаться в орудие той или иной партии. Библиотекарь может быть партийным, би-б л и о т е к а б е с п а р т и й н а "— еще в марте 1917г. указывалось в решениях Русского библиотечного общества в Москве и Общества библиотековедения в Петрограде. Непременной обязанностью библиотеки являлось знакомство читателя " с взглядами, доводами всех партий, чтобы он мог сознательно сделать свой выбор". В' /

Именно такая точка зрения на роль библиотеки в обществе представляется наиболее правильной и исторически верной. Библиотека служит всему обществу, руководствуется признанными общечеловеческими ценностями, достижениями мировой науки, культуры, техники и искусства. Она чужда классовым, антагонистическим и иным противоречиям, геноциду, национальной и религиозной розни и всякого рода другим антиобщественным тенденциям. В Конституции Российской Федерации указывается, что "никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной и обязательной" (Ст. 13). Она не допускает пропаганду и агитацию, возбуждающую социальную, национальную или религиозную вражду, распространение идей социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (Ст. 29). Как подчеркивается в Основах законодательства Российской Федерации о культуре, "права человека в области культурной деятельности приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных и национальных движений, политических партий".